農(nóng)技植保函〔2014〕29號

各省、自治區(qū)、直轄市植保（植檢）站(局)(農(nóng)技中心)：

據(jù)全國農(nóng)區(qū)鼠情監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，經(jīng)我中心組織全國從事鼠類研究的科研單位及各省植保站的專家會商，預計今年全國農(nóng)田鼠害總體呈偏重發(fā)生趨勢，東北大部、海南大部、內(nèi)蒙古部分地區(qū)、西南部分地區(qū)、廣東西部、廣西北部以及新疆部分地區(qū)呈大發(fā)生態(tài)勢，發(fā)生程度比去年明顯加重，是近五年來發(fā)生最重的一年。預計發(fā)生面積4.4億畝次，比去年略有增長，其中重發(fā)面積（鼠密度超過8%）6000萬畝左右。春季重于秋季，春季發(fā)生面積在3億畝次左右，農(nóng)戶住宅區(qū)鼠害發(fā)生危害明顯加重，農(nóng)戶儲糧損失嚴重，預計農(nóng)戶發(fā)生1.3億戶次左右。

農(nóng)區(qū)鼠害不僅危害作物還傳播疾病，必須切實加強農(nóng)區(qū)鼠害防控工作。春季各地要進一步加強鼠情監(jiān)測，全面組織開展農(nóng)區(qū)滅鼠工作，努力實現(xiàn)“防災、防病、保糧、保安全、保生態(tài)”的鼠害防控目標。現(xiàn)將具體要求通知如下：

一、加強組織領導，落實滅鼠任務

各地要加強對農(nóng)區(qū)滅鼠工作的組織領導，充分認識滅鼠既是一項防災減災工作，也是一項特殊的公益性事業(yè)，是“公共植保”職能的具體體現(xiàn)。要堅持屬地管理原則，實行滅鼠工作政府負責制。根據(jù)國家、集體、個人共同分擔的原則，多渠道籌措資金，確保農(nóng)區(qū)滅鼠工作順利進行。要重點落實好農(nóng)業(yè)部下達的農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測任務，積極爭取資金開展統(tǒng)一滅鼠示范工作，設立示范區(qū)標牌，組織發(fā)動廣大農(nóng)民積極參與滅鼠活動，示范帶動達標地區(qū)（鼠密度達到3%）全面開展滅鼠工作。請各地根據(jù)《農(nóng)區(qū)鼠害防控技術方案》（見附件1）認真開展工作，我中心將派出專家指導組到各地檢查指導農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠工作。請各省站讓于6月20日前將今年春季農(nóng)區(qū)滅鼠工作總結上報我中心。

二、加強鼠情監(jiān)測，掌握鼠情動態(tài)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，今年將全面加強農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測工作，將部級鼠情監(jiān)測點由52個擴大到140個，請各地于3月底前將鼠情監(jiān)測縣的名單上報我中心（具體分配表見附件2）。各地要積極探索應用物聯(lián)網(wǎng)技術開展鼠情監(jiān)測試點和TBS監(jiān)測技術試點，全面改進鼠情監(jiān)測技術手段，準確掌握鼠情動態(tài)。各部級鼠情監(jiān)測點要認真按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標準《農(nóng)區(qū)鼠害監(jiān)測技術規(guī)范》開展鼠情監(jiān)測，并于每月25日前將鼠情監(jiān)測信息匯總上報我中心。各地在開展鼠情監(jiān)測時要做好安全防護工作，禁止用手直接接觸鼠類進行測量和解剖。在監(jiān)測過程中如發(fā)現(xiàn)不明原因的死鼠要與當?shù)丶膊】刂撇块T聯(lián)系，并及時報告，防止鼠傳疾病的發(fā)生與流行。

三、抓好統(tǒng)一滅鼠示范，全面推進農(nóng)村滅鼠工作

要全面宣傳農(nóng)區(qū)滅鼠的公共服務性，及時向政府部門提供鼠情信息和防控指導建議。抓好農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠示范工作，建立科學防控鼠害技術的示范樣板，制定科學安全的滅鼠方案，規(guī)范鼠害防控技術，及時組織農(nóng)村滅鼠行動，帶動本地區(qū)滅鼠工作的全面開展。針對農(nóng)戶儲糧過程中鼠害危害損失較大的問題，要加強農(nóng)戶儲糧區(qū)域滅鼠。要重點推廣“毒餌站”滅鼠技術和TBS(圍欄+捕鼠器)技術，降低化學殺鼠劑對非靶標動物及農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響，進一步提高鼠害綜合防治技術的普及率和到位率。

四、加強殺鼠劑市場監(jiān)管，確保購買鼠藥渠道暢通

隨著鼠害進入新一輪高發(fā)期，部分地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)民購買鼠藥難的現(xiàn)象，導致一些地區(qū)出現(xiàn)非法銷售違禁鼠藥的問題，各級農(nóng)業(yè)植保部門要高度重視，及時向政府部門匯報，加大打擊力度。配合工商、安監(jiān)部門加強殺鼠劑市場監(jiān)管，引導和指導農(nóng)藥經(jīng)銷商開展鼠藥定點經(jīng)營工作，理順經(jīng)營渠道，確保殺鼠劑的市場流通，方便群眾及時購買到安全的殺鼠劑。同時要組織好殺鼠劑篩選、推薦，加強科學滅鼠技術指導，做好殺鼠劑的科學輪換使用，確保農(nóng)村滅鼠所需殺鼠劑的供應工作